畜禽養(yǎng)殖不僅為我們提供了豐富的農產品，也是推動農民發(fā)家致富、農村經(jīng)濟發(fā)展的重要產業(yè)。然而，隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展以及農業(yè)傳統(tǒng)生產方式的改變，畜禽養(yǎng)殖污染日益成為一大問題。重慶市長壽區(qū)是一個養(yǎng)殖大區(qū)，長期以來，當?shù)厣钍莛B(yǎng)殖污染之苦。去年開始，該區(qū)通過規(guī)范收運、財政補貼等方式鼓勵發(fā)展有機肥產業(yè)，讓養(yǎng)殖糞污變廢為寶，再造農業(yè)生態(tài)鏈條，取得了不錯的效果。
規(guī)范收運、補貼供需
長壽區(qū)是全國生豬調出大縣、西南地區(qū)最大的禽蛋生產基地，而產業(yè)的發(fā)展也帶來嚴重的環(huán)境污染。該區(qū)境內的桃花河是長江一級支流，全長63公里，長期以來污染嚴重，水體黑臭，多數(shù)月份屬劣Ⅴ類水質，全流域368戶畜禽養(yǎng)殖戶是主要污染源。
去年5月，長壽區(qū)舉全區(qū)之力治理桃花河，其中畜禽養(yǎng)殖是整治重點，關閉、搬遷、轉產流域內198戶養(yǎng)殖戶。長壽區(qū)畜牧獸醫(yī)局局長張劍表示，治理畜禽養(yǎng)殖污染，既要考慮生態(tài)保護，也要考慮群眾增收致富，只是關停不能從根本上解決問題。
為此，長壽區(qū)一方面調整畜禽養(yǎng)殖產業(yè)布局，進一步優(yōu)化完善禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃分，一方面于去年7月出臺政策，扶持有機肥產業(yè)發(fā)展，促進畜禽糞污再利用。
政策規(guī)定，養(yǎng)殖戶應將畜禽糞便清運至儲存池或收集箱暫存，有機肥生產企業(yè)每日轉運；對新建、改擴建儲存池和購置收集箱的養(yǎng)殖戶，每立方米分別給予150元、75元、1500元的補貼；對企業(yè)專業(yè)收集車輛給予每輛3萬元補貼，企業(yè)利用畜禽糞污生產有機肥按每噸100元給予補貼；對使用有機肥的種植戶給予每噸200元的補貼。
政策落實一年來，長壽區(qū)一些集中養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境有了明顯改觀。記者在葛蘭鎮(zhèn)馮莊村看到，這里蛋雞養(yǎng)殖戶有十多家。一位村民指著路邊的畜禽糞便儲存池說：“以前養(yǎng)殖戶把雞糞到處亂扔，臭氣熏天，現(xiàn)在糞污都集中放到儲存池里，有車輛定時運走，村里環(huán)境干凈多了。”
扶持政策讓有機肥生產企業(yè)嘗到了甜頭，加快了產業(yè)發(fā)展。長壽區(qū)拓陽科技有限公司去年與當?shù)?00多家養(yǎng)殖戶簽訂了糞污處理協(xié)議。該公司技術負責人雷興林說：“以前收集糞便原料要給養(yǎng)殖戶每噸38元，現(xiàn)在政府補貼之后原料相當于免費，企業(yè)只需支付運輸費用，大大降低了生產成本，今年我們的年產量要達到5萬噸。”
讓農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)
當前我國土地無節(jié)制耕種現(xiàn)象突出，造成土地肥力下降，加之過量使用化肥，土壤結構破壞、板結嚴重，土地質量日趨惡化。有機肥能夠有效改良土壤，提高土壤的保肥供肥能力，同時還能提高農產品質量，保障食品安全。
重慶益豐生物肥有限公司總經(jīng)理王建偉介紹，利用畜禽糞便生產有機肥技術早已成熟，但由于農民一般可以自己獲得畜禽糞便，同時施用有機肥短期內無法提高產量，除對農產品質量有較高要求的規(guī)模農業(yè)公司外，有機肥市場認可度不高。
為幫助有機肥企業(yè)打開市場，長壽區(qū)相關部門多次組織宣傳和推介活動，讓種植戶了解和使用有機肥。恒河農業(yè)科技有限公司在長壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)種植4000多畝晚橘、檸檬，該公司一名技術人員說：“以前公司施用的都是化肥，去年在政府的宣傳下使用了170多噸有機肥，果質有了明顯提升，今年還將繼續(xù)加大有機肥使用量。”
長壽區(qū)畜牧獸醫(yī)局干部介紹，去年桃花河流域補貼農戶使用有機肥600多噸，今年政府還將加大推廣宣傳力度，讓更多農民認可有機肥。一年來，長壽區(qū)4家專業(yè)化有機肥生產企業(yè)處理畜禽糞便6萬噸，生產有機肥4萬噸。
除扶持有機肥生產企業(yè)外，長壽區(qū)還鼓勵部分大型養(yǎng)殖場通過“養(yǎng)殖—加工—種植”的模式，對畜禽糞便進行加工，就近銷售給種植大戶。長水禽業(yè)發(fā)展有限責任公司負責人韋勇介紹，該公司存欄種雞20萬套，每天產生5噸糞污，通過發(fā)酵處理成肥后以每噸400多元的價格賣給周邊種植戶，一年能賺幾十萬元。
目前，長壽區(qū)已有十多家大型養(yǎng)殖場能夠加工處理畜禽糞便。當?shù)匦竽莲F醫(yī)局干部表示，下一步將協(xié)助相關部門對這些養(yǎng)殖場的有機肥加工進行規(guī)范，提高其生產質量。
業(yè)內專家表示，我國傳統(tǒng)上對于畜禽糞便是“自產自銷”還田當肥，在種植、養(yǎng)殖以及整個農業(yè)生產體系中，能量、營養(yǎng)是貫通的、循環(huán)的，所以傳統(tǒng)上并不存在養(yǎng)殖污染，而隨著農業(yè)產業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)�；�發(fā)展，種養(yǎng)脫節(jié)，規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽糞便很少作為肥料還田，農業(yè)生態(tài)鏈條斷裂了，污染越來越嚴重。現(xiàn)在長壽推廣有機肥正是要再造這一鏈條。
張劍認為，畜禽養(yǎng)殖污染治理成本高，不僅散戶難以承受，一些規(guī)模大的農業(yè)公司也負擔沉重�？啃姓�手段將環(huán)保責任推給養(yǎng)殖戶并不現(xiàn)實，只有通過市場化手段，實現(xiàn)畜禽糞便“資源化、商品化、減量化”，使糞污加工形成產業(yè)鏈條，才能讓農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。
有機肥產業(yè)還需加把力
王建偉認為，要從根本上解決畜禽糞污污染，必須綜合再利用，使畜禽糞污的肥效、養(yǎng)分、熱能延伸出相關產業(yè)項目，目前最簡便有效的方式就是有機肥制造。但由于目前行業(yè)標準低，一些偽劣有機肥產品坑農害農，再加上短期增產效果不明顯，有機肥市場需求量有限，企業(yè)產能未能得到有效釋放。
據(jù)統(tǒng)計，2013年重慶農用化肥施用量96.6萬噸（折純），平均利用率為30％左右，其中相當一部分有機物、總磷、總氮等污染物進入河流導致污染。而與此同時，該市有機肥實際年生產和銷售量不足100萬噸，消耗畜禽糞便不到500萬噸，商品化率不足10％。
受訪干部和企業(yè)認為，有機肥產業(yè)除了可以治理畜禽污染，在我國當前化肥使用量居高不下的情況下，對于實現(xiàn)化肥零增長目標、改善土壤有重要意義。他們建議對有機肥產業(yè)加大扶持力度。
首先要規(guī)范和引導行業(yè)發(fā)展，提高技術標準。政府可選擇規(guī)模有機肥企業(yè)給予扶持，做強做大，通過龍頭企業(yè)研發(fā)新技術，提高行業(yè)技術和管理標準，促進有機肥生產的專業(yè)化、規(guī)�；�。
其次，由于使用有機肥頭幾年不會提高產量甚至會降低產量，且有機肥施用導致人工成本高，政府可建立有機肥產業(yè)發(fā)展基金，對于使用有機肥的種植戶加大補貼力度，培育和拓寬市場。同時還要加強對有機肥產品的質量監(jiān)管，防止不合格產品坑農害農。
此外，許多人對于有機肥還存在認識誤區(qū)，相關部門應加強宣傳引導和示范推介，可組織種糧大戶、農業(yè)合作社到有機肥生產企業(yè)、有機肥施用地塊參觀學習，使更多人了解有機肥在提升土壤地力、保障農業(yè)安全、增加農業(yè)效益中的重要作用。